新能源汽车规划方案,新能源汽车规划方案模板

1.重磅！院通过新能源汽车产业发展规划，氢能产业迎来新发展

2.新能源汽车15年规划报告出炉，2035年或成市场主流

3.新能源汽车产业规划\"6个关注点\"！自动驾驶实现分两步走

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日前，由院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）正式发布，新规划指出：电动化、网联化、智能化作为发展方向，融合创新作为重点，从而推动我国新能源汽车产业的可持续发展。

规划还提出，到2025年，新车中纯电动乘用型车辆，降低平均电耗至12.0千瓦时/百公里，汽车新车销售中纯电新车占比要达到20%左右，高度自动驾驶方面要实现限定区域以及特定场景商业化应用。

到2035年，新销售车辆将以新能源汽车为主流，且公共领域用车也要实现全面电动化，在商业化应用上要实现燃料电池汽车，在规模化应用上实现高度自动驾驶汽车，从而促进节能减排，提升社会运行效率。

选车君观点：从新的规划来看，为尽早成为汽车强国，新能源汽车已经作为国家发展的战略方向。明确指出要在核心技术上实现重大突破，加大汽车安全性能，不仅如此，还要加快建设公共性平台以及无线通信网络的建设，推动北斗的应用。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

重磅！院通过新能源汽车产业发展规划，氢能产业迎来新发展

自2012年院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》以来，我国在新能源汽车领域的发展取得了巨大成就，但同时也面临着诸多问题。由此，11月2日院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。为推动新能源汽车产业向更高质量的发展提供更有力支撑。

《规划》提出，未来，我国新能源汽车产业将坚持电动化、网联化、智能化发展方向。到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，促进节能减排水平和社会运行效率的提升。

在国新办3日举行吹风会中，多部门有关负责人对此次《规划》作出说明，其中，关于《规划》的主要亮点，工业和信息化部副部长辛国斌归纳为“四个新”。

顺应新形势

当前，新能源汽车结合新能源、互联网、人工智能等多种变革性技术，使产品形态、使用模式都发生了变化，因此，《规划》将推动电动化与网联化、智能化并行发展。

适应新要求

这次《规划》进一步明确了要充分发挥市场在配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位，是要更好地发挥在完善标准法规、优化发展环境等方面的作用。

明确新方向

这次《规划》提出了“到2025年新能源汽车新车销售占比要达到车辆总销售的20%左右”的新目标，以及“2035年我国新能源汽车核心技术要达到国际先进水平，质量品牌要具备较强的国际竞争力”的远期目标。

发展新路径

加强“三纵三横”研发布局。“三纵”是指纯电动汽车、插电式混动、燃料电池汽车，“三横”是指动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术，更加注重与国际接轨。

在科技创新方面。科技部高新技术司司长秦勇表示，科技部将重点在三大领域加大技术创新力度。一是在推动动力电池向高比能、高安全的方向发展。二是推动自动驾驶技术和装备研制，支持轻量化材料、低成本稀土永磁材料等研发。三是大力支持国家新能源汽车技术创新中心等科技创新平台，为行业的共性关键技术研发提供支撑。

关于新能源汽车“充电荒”问题，交通运输部新闻发言人、运输服务司负责人蔡团结也表示，将通过市场化手段，在高速公路服务区、综合客运枢纽等交通设施，建设配套必要的充电设施，消除新能源汽车车主的远途旅行充电忧虑。

在发布《2012年规划》后，经过与行业企业的大力发展，我国新能源汽车产销量连续5年居全球第一。今年“金九银十”已然结束，多家车企陆续公布10月份销售数据，比亚迪公告显示，10月份新能源汽车销量23217辆，去年同期为12567辆，同比增长高达84.75%。蔚来汽车10月共交付了5055辆汽车，同比增长100.12%；理想ONE在10月交付3692辆，连续3个月刷新单月交付记录；小鹏汽车10月新车交付3040辆，同比增长229%。从销量看来新能源汽车已经进入稳定增长期。未来，《规划》工作的落实将更加助力各大车企，给新能源汽车领域带来新的机遇和新的挑战，同时推动并完善新能源汽车与相关产业的融合与发展。

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新能源汽车15年规划报告出炉，2035年或成市场主流

近日，院常务会议正式召开，会议正式通过《新能源汽车产业发展规划》（下文称《规划》），这标志着我国绿色能源消费领域将迎来新的增长点，也为我国新能源汽车的发展指明了方向。

图1?新闻联播相关报道

据悉，《规划》主要围绕四个方面进行，一要加大关键技术攻关，鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。二要加强充换电、加氢等基础设施建设。三要鼓励加强新能源汽车领域国际合作。四要加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持。《规划》对包括新能源汽车，到电池再到充换电等一条产业链都做了部署，这将对整个新能源汽车的发展起到指导作用。

而在去年12月份，工信部正式发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)。意见提出，经过15年努力，中国新能源汽车核心技术达到国际领先，纯电动汽车成为主流，燃料电池车实现商业化应用，高度自动驾驶智能网联汽车趋于普及。

图2?工信部新能源汽车产业征求意见稿

以下为《意见》在氢燃料电池领域方面要点：实施电池技术突破行动。加强高强度、轻量化、高安全、低成本、长寿命的动力电池和燃料电池系统短板技术攻关。有序推进氢燃料供给体系建设。因地制宜开展工业副产氢及可再生能源制氢技术应用，加快推进先进适用储氢材料产业化。逐步降低氢燃料储运成本。

图3?征求意见稿中规划内容

在推进加氢站基础设施建设方面，指出要完善加氢基础设施立项、审批、建设、验收、投运等环节管理规范。支持有条件地区开展燃料电池商业化示范运行。

提高氢燃料制储运经济性。因地制宜开展工业副产氢及可再生能源制氢技术应用，加快推进先进适用储氢材料产业化。开展高压气态、低温液态及固态等多种形式储运技术示范应用，探索建设氢气运输管道，逐步降低氢燃料储运成本。?健全氢气制储运、加注等标准体系。

可以看出，《规划》对氢能产业中“制、储、运、用”四个环节都进行了重点关注，同时燃料电池汽车主要发展方向是商用车领域。值得注意的是，《规划》提到，在2035年前实现燃料电池汽车的大规模应用，说明了即使是在商用车领域，高层对于燃料电池汽车应用的发展依然持了较为谨慎和保守的态度。

1、发展新能源汽车是必由之路

当前，电动化、网联化、智能化、共享化正在成为汽车产业的发展潮流和趋势。新能源汽车融汇新能源、新材料和互联网、大数据、人工智能等多种变革性技术，具有广阔市场前景和巨大增长潜力，有望成为全球汽车产业转型发展的重要引擎。自2012年院发布实施《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》以来，我国新能源汽车产业取得了长足发展。

2013年以来，中国新能源汽车销售开启了高速增长的通道，2019年，达到了124.2万辆，2013-2019年CR高达134.2%；2020年1-8月因受疫情影响，销售有所下降，为60.2万辆。

表1?2010-2020年新能源汽车累计产销量及同比增速（万辆）

资料来源：工信部，中汽协，华金证券研究所

近年来，随着5G通信技术的发展，人工智能和物联网技术的不断推进，推动汽车领域向电子化、智能化方向发展，新能源汽车产业面临新的发展趋势。

2、新能源汽车领域迎来新的发展模式

从《规划》内容来看，新形势下的新能源产业发展规划与《规划（2012-2020）》相比有了更为显著的进步和更高的目标。

表2?2010-2020年与2021-2035年规划对比

资料来源：工信部

补贴和政策扶持在新能源汽车行业发展初期对于加速新能源汽车普及起到非常重要的作用，但随着产业成熟度的提升，政策的支持也由价格扶持逐渐调整为技术激励。2013?年至今，新能源汽车补贴政策不断调整完善，国补逐步向续航、电池能量密度、能耗等技术指标领先的乘用车倾斜。尤其是2019年补贴加速退坡，乘用车取消地补，这也是新能源汽车销量去年以来大幅下降的重要原因。

新颁布的《规划》强调的是“以市场主导、创新驱动”成为主要手段，充分发挥市场在配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位，引导新能源汽车产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力。而则发挥在标准法规制定、质量安全监管等方面作用。

3、行业迎来布局良机

尽管短期内受到了退补、疫情等因素的影响，新能源汽车行业景气度略有下降，但是从《规划》中可以看出国家对发展新能源汽车产业坚定的决心，未来新能源汽车的发展趋势仍是积极向好。

从国内来看，消费市场的逐渐回暖，经过洗牌后的企业具有更强的竞争力，不同技术路线和不同细分领域的企业将竞相崛起。随着《规划》的发布，市场信心有望进一步提振。从国外来看，特斯拉的鲶鱼效应明显，供给端全球车企转型新能源汽车的意愿明确，需求端消费者主动购买意愿不断强化。

近期，特斯拉全球销量不断创新高，中国制造Model?3?标准续航后驱升级版补贴后售价降至24.99万元（降幅2.165万元），长续航后轮驱动版补贴后售价降至30.99万元（降幅3.415万元），进一步降低购买门槛。这对国内车企和产业链相关企业也是一种新的激励和挑战。

编辑：氢氢我心?校对：风氢扬?审核：氢云小仙女

来源：本文转载自新闻联播、工信部、越声理财，氢云链整理。

声明：文章内容仅供参考，并不代表氢云链赞同其观点或证实其描述。

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新能源汽车产业规划\"6个关注点\"！自动驾驶实现分两步走

回顾今年的新能源汽车市场，整体发展趋势可以说是逐步复苏且稳中向好。根据中汽协的数据显示，今年9月份我国新能源汽车产销分别完成13.6万辆和13.8万辆，同别增长48%和67.7%，刷新了新能源汽车的当月产销记录。

就在新能源市场稳步前进的节点，11月2日，院办公厅正式下发了《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》，指引未来新能源汽车市场15年的发展方向，而此份文件距离此前征求意见稿的发布仅不到1年的时间，侧面印证了国家对于新能源汽车产业的重视程度。

不过为了避免各位吃瓜群众觉得文章太长不看的尴尬，此次只挑选规划文件中重要的四个方面进行阐述。

明确未来新能源产业愿景

根据新能源汽车产业发展规划愿景，预计到2025年，我国新能源汽车市场整体竞争力将得到明显增强。纯电动乘用车百公里平均电耗将降至12?kWh，新能源车型的销量将达到整体汽车新车销售总量的20%左右。

相较于此前的征求意见稿，正式规划文件由原来新能源车型2025年25%的销售总量下降至20%，整体目标更加稳健。根据《节能与新能源汽车技术路线图》中的描述，其预计我国纯电动和PHEV车型将在2025年占整体汽车市场销量的15%-25%，2030年将打造30%-40%。为此，全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树表示：他认为20%的目标肯定能实现，25%的目标是有希望的。

对于百公里电耗方面，此前征求意见稿中百公里电耗为11?kWh，正式文件将百公里电耗提升1?kWh。崔东树认为这是一个积极的信号，不用简单的电耗约束处在初步发展的新能源总体产业，当前中国自主品牌在新能源高端化上做的不错，应该给更多的发展空间。

根据规划文件阐述，预计到2035年，我国新能源汽车产业的核心技术应达到国际先进水平，质量品有较强的国际行业竞争力。届时，纯电动车型将成为销售市场上的主流，公共领域将用全面电动化，同时燃料电池汽车将逐步实现商业化应用，搭载高度自动驾驶的车型应该实现规模化覆盖，充换电网络相较于如今变得更加完善便捷。或许到那时，充电就不再是束缚新能源车远行的绊脚石，既能够促进节能减排，同时又不影响社会运行效率。

完善新能源基础设施建设

如果说新能源车型展望愿景是为我们规划了一副未来的美好蓝图，那么具体到落实层面还得看基础建设情况。规划文件指出，要加快新能源充换电基础设施建设，做到科学布局，同时加强城乡建设规划、电网规划及物业管理、城市停车等各方面统筹协调能力。

居民区充电服务点方面，将积极推广有序慢充为主、应急快充为辅的充电理念。而在高速公路和城乡公共充电网络中，将加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的战略布局。同时鼓励开展换电模式，加强大功率充电、无线充电等新型充电技术研发，提高新能源车型充电便利性。

俗话说资本的嗅觉是最灵敏的，就在新能源规划公布第二天，充电桩概念股持续走强，截至11月3日收盘，汉宇集团、英可瑞等多股涨停，易事特、天迈科技、南京聚隆等涨幅均超过5%。

除了充电桩合理布局之外，规划文件中还指出将推进新一代无线通信网络建设，推进新一代无线通信网络建设，加快车联网无线通信（C—V2X）标准制定和技术升级。同时推进道路基础设施数字化改造升级，加强交通信号灯、交通标志标线、车载终端之间的互联应用，推进城市道路基础设施智能化建设改造相关标准制定和管理平台建设，为将来实现自动驾驶提前布局。

全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树认为，我们的薄弱短板就是产业基础能力，虽然从数据上看起来很美，但实际基础并不扎实，很多自主品牌的可控能力不足，此次规划文件要求强化产业链，恰好给各方做好产业基础能力打开了时间窗口。

提升核心技术研发实力

对于任何产业发展来说，只有打好了基础设施能力，才能够进一步提升自身实力。根据新能源规划文件中显示，未来将提高技术创新能力，深化“三纵三横”研发布局。即以纯电动汽车、插电式混动（含增程式）汽车、燃料电池汽车为“三纵”，布局整车技术研发，提升电池管理、结构设计等安全技术水平，提高新能源车型整体综合性能。

除了车型布局之外，以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”，探索并构建新一代电动车型驱动系统解决方案，开展动力电池与燃料电池系统的技术公关，提升关键技术、先进工艺、核心零部件等方面的研发能力。

同时未来将会加快建设共性技术创新平台，以龙头企业、国家重点实验室、国家制造业创新中心为主的联合研发机制，从不同技术路径积极探索，提高关键技术供给能力。引导汽车、能源、交通、信息通信等方面的跨领域合作，建立面向未来的新能源车型、智慧能源、交通创新服务平台。

在跨界方面，目前走的较远的就是华为，前不久华为推出了智能汽车解决方案独立品牌-HI。根据华为官方介绍，HI智能汽车解决方案包括：全新的计算通信架构和五大智能系统。能够实现智能驾驶、智能座舱、智能电动、智能网联和智能车云，以及激光雷达、AR-HUD等全套的智能化部件，给各位主机厂车型未来跨领域合作打开了一扇大门。

确立“新三化”路线

此前对于不少车企而言，常常挂在嘴边都是“新四化”路线。所谓“新四化”，即电动化、网联化、智能化、共享化。此次新能源汽车产业发展规划文件中首次删除了共享化，文件中表示：当前全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、信息通信等领域加速融合，电动化、网联化、智能化将成为汽车产业的发展潮流和趋势。

为此，全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树表示：此次删除共享化的意义很大，共享化根本不是新能源发展的目标，仅是一种商业模式，而且汽车共享在中短期是不现实的。

现实情况也应证了这一点，从共享经济开始衰落之时，除了共享单车面临倒闭潮之外，多家共享汽车企业也不堪资金、运营等重负，陆续暂停了部分或整体的共享汽车业务，甚至部分资金不足的企业已经宣告破产。所以此次规划文件中删除共享化，对于现在的用车环境来说是较为合理的取舍。

《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》的发布，一方面代表了我国新能源汽车产业长期发展的决心和力度不变，另一方面也形成了对于新能源车企及其产业链的长期利好。华西证券研究报告指出，当前新能源汽车政策支持力度有增无减，且新能源汽车目前渗透率尚处在低位，未来整体增长趋势较为明确。

对于我们消费者来说，此次规划文件的发布，意味着未来国内新能源市场将会不断完善，同时日常新能源使用便携程度以及车辆整体实力将得到大幅度增强。

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继10月9日院常务会议通过《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》（以下简称《规划》）后，昨晚（11月2日），央视新闻也正式解析了上述规划，这也意味着这一规划正式进入实施阶段。

《规划》六大要点解析！

1、到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里

2、新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右

3、2025年高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业应用；2035年自动驾驶汽车实现规模化应用

4、到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流

5、重点区域公共领域车辆中新能源汽车比例不低于80%，最终全面覆盖

6、燃料电池汽车实现商业化应用

从上述信息可以看到，此次《规划》对于新能源汽车的能耗及应用标准提出了明确目标和是谁规划，但是值得关注的在高度自动驾驶，亦或是无人驾驶领域，实现了两步走的战略，分别是2025年实现限定区域和特定场景商业应用和2035年自动驾驶汽车实现规模化应用。

而根据2016年清华大学汽车工程系教授公开表示，中国智能驾驶相关路线图草案核心便是3-5年时间可以在公路上行驶的自动驾驶汽车，以及到2025年推出适于城市行驶的自动驾驶汽车。而则是该路线图起草委员会，这个委员会则得到了工业和信息化部的支持。

那么，为什么此次《规划》却将时间推延十年后至2035年呢？

根据《汽车年轮》调查了解到，实施推延的核心因素便是受制于5G进展及其相关应用。

成败看5G

提到5G与自动驾驶的关系，就不得不提自动驾驶的两条技术路线：单车智能和车路协同。其中前者是通过把环境感知、决策和控制执行统统放在车端，使车辆达到甚至超越人类驾驶员的驾驶水平，来实现自动驾驶。

而根据智能程度来分类，智能汽车则认为单车智能与网联汽车。而在近年来出现的特斯拉Model?S的致命，都充分表明了单车智能在感知方面的局限性。有了5G技术的加持，为汽车和道路基础设施提供大带宽和低时延的网络，可以为自动驾驶汽车提供高阶道路感知和精确导航服务，使车辆探测距离更远?，范围更广，能够很好地消除驾驶过程中的盲区和死角，而且信息的传输速度更快，对紧急情况响应更迅速，大大提升自动驾驶汽车的安全性和可靠性。

工信部部长苗圩曾公开表示，5G技术未来将主要应用于移动物联网，移动物联网最大的市场或将是车联网，以无人驾驶汽车为代表的5G技术应用，可能是移动物联网方面最早的一个应用。

清华汽车工程开发研究院常务副院长宋健表示："此前单靠4G通讯，物联网或者说车联网是无法实现的。而在5G时代，物联网或者车联网从通讯技术的角度上来讲基本就可以解决了。而基于5G低延时的特性，当下炒得火热的自动驾驶也能推进一大步。"

据了解，5G具备数据传输速率更快、响应速度延迟更低、吞吐量更高等优势。如在传输速率方面，5G的峰值速率为10-20Gbps，这比4G的速度提升了几十倍甚至上百倍。另外，5G的响应速度也将更低，可以达到10Gbit/S。而这也是实现自动驾驶时5G技术的优势。

"尽管新能源汽车比传统燃油车少了至少上万个零件，但是随着新能源技术发展的加速，加上5G赋能，科幻片中的场景将走进未来百姓生活。"车车翔创始人王克伟告诉笔者，自动驾驶、车联网技术以非常快速的节奏进入到汽车的多种商业化阶段，汽车工业发展未来可期。

车企在行动

正因为5G技术对于智能网联和智能制造的发展至关重要且商用潜力巨大，所以在近两年来不少车企正不遗余力地布局5G市场。

2019年1月，长城汽车与中国移动通信集团河北有限公司在石家庄签订战略合作协议。未来五年，双方将结合自身业务发展需要，在产品、业务、信息化等领域展开全方位合作，并将重点在大数据应用、云计算、物联网、企业信息化等领域深入推进合作，探讨并推进5G在汽车制造、智能交通等领域的探索和应用。

2019年4月，福田汽车与华为正式签署战略合作协议，双方将整合优势，在车载计算与智能驾驶、智能网联、智能互联、智能能源、智能制造、云服务、云计算和信息化等领域开展战略合作，开启5G时代商用车全智能化体系建设。

2019年5月，北汽集团与中国电信签署战略合作协议，双方将在5G及智能网联、智慧物流、新零售、数据通信信息技术、信息化基础设施建设等领域开展深入合作，共建智能网联汽车生态圈。

2020年6月，广汽新能源发布全球首款北斗高精度定位5G智能纯电SUV?埃安V。其厂家介绍，这是全球首款5G智能汽车，其搭载了最新一代华为巴龙5000芯片，同时配备了华为V2X模组的5G?T-BOX（Telematics?BOX））和以太网模组。

华为轮值董事长徐直军5月9日在长沙表示，华为全球首个自动驾驶云服务将在湖南湘江新区落地。

华为自研的鸿蒙操作系统（HarmonyOS）或许也将在这18家车企的后续产品中率先使用。鸿蒙研发之初的定位就是"全场景分布式OS"，并不仅仅是为手机而设计的操作系统，更是可用于工业的一套系统，跟5G同样具有低时延的特性，同时兼顾安全性，特别适合用于汽车和各大IoT平台。

国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚表示，《规划》的推出，进一步表明了国家推动新能源汽车产业发展的决心，明确了未来15年产业发展的方向，也强调了产业发展的融合趋势，更有利于凝聚行业共识，推动产业高质量发展。

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