汽车工厂改善提案-汽车工厂改善提案案例

1.产品/工作质量的改进

2.提案改善

3.两会提案盘点，行业大佬对新能源汽车发展有何良策？

4.2020全国两会 || 汽车界代表委员建言献策大集合（二）| 中国汽车报

5.长安朱华荣两会提案:聚焦国产车缺芯缺溢价等问题 丨汽车产经

产品/工作质量的改进

产品/工作质量的改进

　引导语：PDCA的Action，就是改进或者改善，这里就把它定义成我们产品质量、工作质量的改进跟改善。下面是我为你带来的产品/工作质量的改进，希望对你有所帮助。

　每一个岗位都有质量问题，生产产品的质量，工作质量就以产品质量来表现，但是没有生产产品的部门，就要用他的工作质量、服务质量来表现，这些都要改进、改善。如果通过PDCA循环，不断的改进产品质量和工作质量，我们的企业就会越做越好，成本会最低，效率会最高。

　我们经常说一句话叫“能够改变的东西就去改变它，不能改变的东西就去改进或者改善它，不能改善的东西就去适应它，又不能适应的东西就选择它”。

　改进是一步一步的，小范围的一步一步的改进，它不是突变，不是一个革命，不是搞一个大变革。一个企业适合静静的搞变革，只有在快要倒闭的时候才翻天覆地的搞一次。

　(一)改善的观念

　1.改善是管理的一个部分

　管理有两块：第一块是维持现状，第二个是改进。用5S做好了就可以维持现状了，按制度做，按标准做，维持现状，改进就要用PDCA了。通过PDCA把不良率变得更低，把效率变得更高，把成本变得更低，所以，改善跟管理的关系是这样子的。

　2.改善注意过程

　考核看结果，改善看过程，没有过程就没有结果，所以我们不要只盯结果不盯过程，结果要看，过程也要盯。

　3.PDCA循环/SDCA循环

　改善一般遵守的是两个循环：PDCA循环和SDCA循环。比方说我们开发了一个新产品，就要先制定一个工作说明书，一个产品就是现场的那个产品说明，工作标准挂在现场，这就是标准了。

　因为我们做的过程中就去实施，实施的过程中就检查，检查发现不对就修改，修改了以后再修改标准，所以就是不断的标准化，实施、检查、改善，再标准化，再实施，不断一个一个的循环，这样工作标准就越来越准确，越来越进步，这就是SDCA循环。

　4.质量第一

　不光是产品质量，工作质量也是第一，换句话说“做的快，效率高”，质量如果做不好什么都是空的。

　5.用数据来说话

　所有的东西都要有量化的数据。

　6.下一个流程都是顾客

　(二)改善与管理

　工作一边是维持，一边是改进，对不同的人的重点是不一样的，作业人员绝大多数做维持，少部分做改进，督导人员也就是班组长，也是六成七成做维持，三成四成做改进，经理做改进的更多点，高管改进就更多一点，所以，级别越高越要改进工作。

　级别越高的人，越要有创新精神，没有创新精神不可能领导这个企业进步的，特别是面临现在这么竞争激烈的市场，大多数的工厂都处于红海之中，大家竞争的“鲜血淋漓”，这个时候你若不能不断的改进，你就没办法生存。

　{案例1}……

　为什么工厂要少人化?为什么要自动化?因为不少人化、不自动化，这个工厂要么搬去越南，那里人力成本低，要么就关门，现在有的工厂已经开始这么做了。

　江浙地区那些污染的工厂，就从钱塘江上游不断的被赶向下游，现在已经搬到海边了，再下面就被赶到对岸、要么赶下海了。为什么?连海都不让污染了，所以，你不改进行吗?以前行现在不行了，所以企业要不断的做改进。

　因为情况在改变我们也要改变，所以每一个层次的干部都要做改善的工作、改进的工作，还有创新。

　越是高层越要做创新，越是中级层越要做改善，改善就是由于持续不断的努力，产生小步小步的改进，最后累积而成，这就是改善。

　(三)改善注意过程

　改善要注意过程，以过程为导向，要想改进结果就要改进过程。

　质量控制

　{案例2}……

　质量控制方面，常见的质量人员有三种：IQC、IPQC、OQC，如果注意过程，最要注重的是IPQC，以后品管部可能慢慢就变成IPQC了，IQC也没有了，OQC也没有了，为什么?IQC进料检验取消，为什么取消?因为我们要跟供应商建立一个战略伙伴关系。现在，广东有的工厂已经取消了IQC，有人说取消了那问题出来怎么办?非常简单，跟你签个合同，我购的是良品，没有说不良品，既然是良品，拿来就用了，用了发现问题了，把所有的损失算出来扣你的货款，反正你有货款压在我这里，这样一弄，供应商还敢把质量不好的原材料送过来吗?不敢了，所以这也是一个办法，当然要比较强势才行。

　品管部的员工是间接员工，一个工厂的劳动生产率高不高，看它的直接员工跟间接员工的比例。做工厂就是做成本，间接员工越多的企业，竞争力就越弱，要想间接员工少，那就要注重过程管理。

　工作品质和业务品质

　品质包括工作品质、业务品质、服务品质、产品品质。

　工作品质：每一个间接人员做事情好的程度，工作说明书里面要写清楚。

　业务品质：业务员在外面的品质，工厂内部部门跟部门之间的关系也是业务关系。

　服务就是上道工程对下道工序的服务。

　间接部门的目标怎么制定?把直接部门的主管招在一起，把间接部门的人弄开，然后问直接部门的主管对间接部门有什么要求，他们就把要求全部提出来，把它结合，如果是合理要求，就是间接部门的目标，所以，间接部门的服务对象就是直接部门。换句话说，它的品质高不高，质量好不好，问直接部门就可以了。直接部门满意它就高，不满意就不高，所以这就是服务品质。有了工作品质、业务品质、服务品质跟产品品质以后，我们才可以成为一个成本最低、竞争力最强的企业，这四个品质是有关系的，相辅相成的，缺一不可。

　从领导到员工，每个人都有品质意识，这就是品质第一的观念。

　用数据和事实说话

　解决问题的关键在于了解问题真相，而了解问题真相的唯一途径是要数据资料。白色思考帽的应用：提供客观数据资料。

　给上司提建议的时候，尽量用数据跟事实。另外还要注意方法，用口头加文字的方式比较好。如果你反映的问题、建议比较复杂的话，最好用文字的方式。

　比如，报告领导，不良率由0.7降成0.5了。报告领导，交货延迟率从每个月延迟四次变成一次了，这个非常准确的数字，一看就不了，这才是管理里面要重要的东西，所以要用数据来说话。

　做PDCA第一件事情就是收集现在的数据，没有数据先不要做，现在的情况是什么样?我们现在在哪里?我们要到哪里去?我们怎么到那里去?我们现在在哪里要数据?我们到哪里去要数据?我们怎么到哪里去?所以数据说话，是我们改善里面的一个很重要的观念，也是所有的管理里面一个重要的观念。

　下一个流程就是客户

　有的企业里，前面事业部的产品供给下面事业部，绝对是“下一流程就是客户”了，而且还是独立核算的，但是因为同时还供货给别的客户，他们就可能对别的客户客气，而对内部的客户很牛，他知道反正是一个老板，钱在这个口袋那个口袋都一样，所以他很牛。

　后来发现，要想下一流程是客户，只有做到让他变成真正的客户。

　比如把内部投诉也算投诉，而且还算大投诉，算大客户、重要客户，重要客户投诉一次，等于普通客户投诉一次的三倍的分，要扣三倍的分。把内部的客户也变成重要客户以后，他们的态度完全改变了。

　后来，企业改变策略，事业部之间的关系，你只是我其中一家供应商，你的价格好、质量好，我就买你的，你的价格不好、质量不好，我就去买别人的，这么一做反而把那个事业部逼出来了，反而会成长，所以，要想把下一流程变成是客户，一定要在企业里面把它分段，变成真正的客户。

　全面质量控制及全面质量管理

　TQC或者叫TQM，全面质量管理，在六七十年代，国营企业就开始推这个工作了。

　 及时生产方式JIT;

　 全员生产保全TPM;

　 提案改建议制度;

　 QIT持续改善活动。

　全面质量管理

　TQC或者TQM，全面质量控制或者全面质量管理

　全面的两层含义：所有工作;所有人员(含上、下游企业)

　在企业里面，品质一直最好的就是普通的员工，因为他们做错一点点东西，都要被扣钱，所以他们很紧张。品质一直最不好的，就是所有的干部，做错事情也没事的，认为做错下次改过来就好了。

　做全面质量管理，最关键的是干部而不是员工，从上面做下来从老板开始，老板也有错，老板决策错误，总经理决策错误，经理指挥不当，用错人，这些错误都是质量问题，都是全面质量管理要管的，最关键的是间接人员而不是直接人员。

　如果要取消IQC，那么就要管好供应商，要跟供应商“分赃”，要分的匀，要共赢，要把供应商变成一个长期的合作伙伴。以前找供应商，找好几家来拼价格，现在对交期、对品质的要求又特别高，找最低的就不行了，所以有个购原则，任何东西都不要买最便宜的，要买性价比最高的。而且有的东西要买最贵的，比方说名片，是装门面的东西。飞利浦的灯泡的寿命是普通灯泡的三倍，但价格也是它的三倍，我们还是要买飞利浦的，因为它不用换了。性价比就这么来算的`，算它的寿命，算它的维修成本，算它的过程的费用。

　选择供应商的方法：

　首先，把购的物料划一个范围。

　比如这个物料可以在全国范围内购，第一件事情就要求购员把生产这个物料的厂家全部找到，这种信息是比较容易找的，找到以后就可以分类了：A、B、C分三类，A类供应商质量很好，肯定没问题，价格不是能够承受的，干掉;C类价格很便宜，但是质量太烂了，也不是我们要买的，去掉;剩下B类就是我们的目标供应商了，再在B类里面一个一个去挑，挑出一个比较好的供应商，再去考察、考核、试用期，最后跟它结成战略伙伴关系。它会稳定的供给你的，因为它知道你是它的长期伙伴关系，它会注意品质、注意交期，另外，你还可以派人去他那里长住，帮助他解决品质问题，帮助他改进他的质量交货期，以后慢慢的企业就要变成这样子。现在做的最好的是汽车企业，供应商都是固定的，所以，一旦你被大众汽车选成它的供应商以后，它就会长期的帮助你进步。当然进步了以后，降低了成本，他要你降价给他，所以这个全面就是要到供应商那边去。

　JIT——及时生产方式

　JIT的生产适合于小批量、多品种、短交期。 JIT就是刚好那个时间刚好到，恰恰好，just in time，刚刚好。

　有个人是做汽车的座椅的，汽车厂告诉他，明天10点钟就开始用你的座椅，每个小时用多少个，然后他要按那个频率，把车提前10分钟开到那个门口。到了那个生产线一流过去了，他就把那个座椅搬上来，用自己的功能装在汽车上面，为什么要自己装?如果汽车厂的人装，讲不明白，装不上去算谁的?你自己装，装不上去是你的，如果装不上去线停了怎么算?停一分钟多少钱，所以，这样就保证了座椅的质量。老老实实的把座椅往上装，装完一车，又来一车，又来一车，这样是就JIT。

　汽车厂都要做JIT，是因为那么大个车架，那些大轮胎没有仓库可以装，只能说什么时候送上来直接上线，这个时候就取消了IQC直接装上去了。这就是JIT。

　TPM——全员生产保全

　广义的TPM是指全员生产保全，比较狭义的TPM就是全员设备保全。TPM的观念，就是自己的设备自己来管理，自己的工厂自己来维护。

　人会生病设备会出故障，这件事情是不正常的。

　故障就是人“故意”制造的障碍，就是你做了一些伤害设备的事情，设备才会坏的。设备本来应该用十年的，结果你乱开它、乱用它，可能五年就坏了，设备本来开头那两年是不会出故障的，结果你乱用，第一年就出故障了。

　原来标志汽车厂的购部经理非常熟悉汽车，他开的那辆夏利已经十年了，几乎没有故障，但是别人开夏利，五年就坏掉了，所以一个会开车、会保养的人，跟一个不会开车的人，那个设备是完全不一样的。

　全员生产保养就是告诉你自己的设备自己来保养，考核设备人员一定要把它跟生产制造人员混合在一起。设备出了问题，应该是生产部的主管负责，而不是设备部的主管。

　TPM包括几个内容：

　自主保全，是制造部的员工怎么保养自己的设备，它专门有一套方法。

　保全，是设备部的员工怎样协助制造部的员工保养设备。

　效率最大化，是怎么样让设备充分的利用起来，当然这个效率最大化还包含有生产的效率最大化，人的效率最大化都在里面。

　5S活动，TPM的基础，5S活动有一个最简单的活动，叫做清扫。

　TQM跟TPM是一样的，就是每个人都要做，其实广义的TPM连间接部门也要做，间接部门就是效率最大化，间接部门怎么用最快的效率、最好的速度能支持到前线部门、直接部门的工作。

　提案建议制度

　提案建议制度的要点：

　是属于“个人导向”改善活动的一种;

　它的功能着重在激励员工的参与来提高士气;

　其方法是鼓励员工多提出建议，无论他们的建议有多少。

　提案建议制度与合理化建议的区别：

　第一，提案建议制度是强迫的，合理化建议因为它不是强迫的，慢慢就没人做了。

　第二，提案改善建议制度是建者有奖，只要有提案就奖励，管它什么提案，只要见到提案就奖励，这个奖金肯定是比较少的。关键不是奖金的问题，把他的名字挂到公布栏上面，这个月提了提案的员工是谁谁谁，甚至把他相片都挂在上面，特别是低层员工看到自己相片挂在上面很威风啊，如果企业有内部刊物的话，把他端在内部刊物上面去。

　{案例}……

　有一次，有一个员工羞羞答答的找到李老师说：“李总，我想要十份我们的内部报纸，可以吗?我的相片登在上面了，我想寄回去给我们亲戚看一看。”你看看有没有激励作用?把他相片放在上面，所以这种激励是很好的。

　提案的两个指标：

　第一个指标：每一百个人多少件提案;

　第二个指标：有多少人提提案。

　凡是有纳的提案，就要算它的经济效益，有了经济效益予以重奖。

　除了奖金的问题，关键还是给员工一个名誉，提案改善一年下来，它的有形成果，就是给公司省了不少钱，它还有一个结果是无形结果，可能比有形成果还重要，就是让员工个个都积极工作，让员工比较快乐，这也是我们用什么办法都做不到的。

　当然，做提案改善还要教员工一些方法，教他们怎么去找问题，比方“5W1H”、“4M”，还有“鱼骨图”等等方法，把这些方法教给他们，他们懂了方法以后，就利用这个方法去找问题，去发现问题，去解决问题，这样就是全民发现问题、解决问题。

　越是基层员工，发现问题会越早;越是干部，发现问题会越晚;如果每个人都在寻找问题，做管理就很轻松了。所以提案建议制度不光是为公司节约钱，最重要的是调动了员工的工作，这也是一种精神激励。

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提案改善

一个故事：

日本一家调味工厂，公司高层为味精的销量一直没有提高而头痛，该用的销售方法都用了，就是不起作用，一位老太太一句不经意的话却解决了销售难题。

老太太说：“把瓶盖倒味精的洞改大点，不就行了吗。”

果然这家公司按老太太的建议，味精销量大幅度地提高。

在日本丰田汽车公司：

人们理解丰田生产方式，初级理解为减少库存；中级理解为问题表面化；而高级理解是：在丰田每一名员工视改善为已任，像发了疯，着了魔一样，这才是丰田最可怕的地方；

经统计：在日本本土企业，员工每年平均提案件数达61.6件(《精益生产方式JIT》肖智军箸)。

桥本专家也讲了一个故事，日本雅马哈公司有一名员工一年提了800多份提案，成为雅马哈公司名符其实的提案英雄，改善的“疯子”！

两会提案盘点，行业大佬对新能源汽车发展有何良策？

如果说，我国新能源汽车行业是襁褓中的孩子，那如今它正在从温室中走出，有了直面竞争的勇气。

新能源汽车是政策保护下的孩子确实不。在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势，销量与保有量稳居世界前列，成为了新能源时代的领跑者。

截止2019年底，全国新能源汽车保有量达到381万辆，占汽车总量的1.46%。我国新能源汽车已由示范推广转为变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段。

不过，如今的市场环境是有一定特殊性的。一方面，由于2019年宏观经济环境不佳，另一方面2019年新能源补贴退坡幅度较大，都对推动新能源汽车行业产生一定的影响。

数据显示，从去年6月补贴退坡以来，我国新能源汽车产销同比“十连降”。今年由于疫情的影响，一季度累计销售5.3万辆，降幅达到56.4%，同时，我们也并未迎来4月的市场爆发。

可以说，2019年汽车市场整体产销下滑以及今年年初爆发的疫情，让本就难言乐观的汽车市场，变得更为“压力山大”。那么，在当下的特殊形势下，新能源汽车破局之道在哪里呢？

2020年全国两会期间，汽车行业中的****纷纷建言献策，提交了相关提案和建议，我们来了解一下。

长安汽车总裁朱华荣：进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展。

当前新能源汽车仍是政策主导型市场，存在私家车需求尚未激发等问题，朱华荣认为，我国新能源汽车产业发展面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。

例如，公共专用、社会公用充电桩尚未大面积普及；新能源汽车充电费用条目多、价格高；公共充电桩充电仍要缴纳充电费、停车费和服务费，而且各服务商的收费标准不统一；纯电动物流车路权问题。

因此，朱华荣提出三项建议：审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向；改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励。

北汽集团董事长徐和谊：以产融结合新模式，推进新能源汽车产业。

徐和谊表示，当前新能源汽车产业面临着这样的突出问题：传统补贴模式退坡造成产业驱动断档，亟待创新引导模式。购置成本高、使用不便仍制约市场成熟，亟待创新培育方式。动力电池与整车全生命周期成本和价值不同步，亟待创新产业模式。

基于此，他带来了以产融结合新模式推进产业行稳致远的建议：建议主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。

建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能。建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。

奇瑞汽车董事长尹同跃：聚焦新能源汽车产业发展。

尹同跃在《取消nev正积分结转限制》议案中表示，希望能够对“双积分”政策进一步完善，建议取消nev正积分结转的限制，这样能够提高传统车企发展新能源汽车产业的积极性。

尹同跃还在《制定新能源汽车核心零部件再制造再利用政策》议案中提出，希望通过汽车核心零部件再制造、再利用，大力发展循环经济，培育引领绿色发展的新经济增长点。

他提出了三点建议：一是建议国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业；二是出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，升级改造后视同新车销售；三是建议允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。

广汽集团董事长曾庆洪：促进汽车消费、大湾区新能源汽车产业展。

目前，我国尚未形成新能源汽车产业集群，各企业间技术、协同有待提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟等。

曾庆洪建议：做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群；加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提供新能源汽车整体行业竞争力；加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。

长城汽车总裁王凤英：鼓励小型电动车发展，大力推动氢能产业持续健康发展。

王凤英在《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》提出，确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。

她在《关于大力推进氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》提出，引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；

通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

海马集团董事长景柱：大力推广插混汽车，消除认知误区。

景柱认为，目前插混汽车遭到“冷遇”，背后的错误逻辑主要有三条：一是认为插混汽车自重大，不节油、不减排；二是认为认为插混汽车发动机排量大，大马拉松小车，产生浪费；三是认为插混汽车不充电的情况下使用，实际油耗没有降低。

但通过实验对比来看，事实上，目前主流的插混汽车既节能又减排。相对来说，纯电动汽车存在里程、充电和电池衰减三大焦虑，更适合短距离通勤。氢燃料电池汽车虽然是终极技术路线，但目前关键稀缺和基础设施存在瓶颈，短时间难以普及。

而插混汽车，能用电不用油，不用电能节油，可灵活切换能源，没有纯电动汽车的各种焦虑。

在此背景下，景柱建议大力推广插混汽车。具体包括：取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、用车购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；保持免征购置税政策的稳定性和连续性；

提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。

合众董事长方运舟：让新能源汽车惠及大众。

我国新能源汽车产业存在很多问题，例如行业技术更新快、产品无规模效应、关键系统供应链紧张、品牌溢价能力不足、基础设施建设滞后，以及新能源汽车企业底子薄弱等问题。

对此，方运舟提交了《关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策、促进新能源汽车稳定健康发展》的议案，提出了七项新能源汽车支持政策建议：

大力推进对公市场使用新能源汽车；开放城市新能源汽车限购指标，大幅度增加新能源汽车号牌比例；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；

延长国补政策退坡时间；加快资金结算；给予金融、税费及资金支持；给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。

在今年的工作报告中，唯一一次直接提及汽车产业的相关内容，便是建设充电桩，推广新能源汽车，这不难看出大力发展新能源汽车将会是接下来很长一段时间内整个汽车行业的主旋律。

工业和信息化部部长苗圩曾强调，疫情对我国汽车产业发生的影响是阶段性的，汽车产业长期向好的发展态势并没有改变。

并且，针对我国新能源汽车下一步的发展，苗圩部长指出，将从供给侧、需求侧和使用侧三个方面继续发力，助力新能源汽车产销恢复。

当我国新能源汽车从温室中走出，我们总要给它一点时间来适应激烈的市场竞争。但我们应当相信，在政策支持以及市场化的助推下，我国新能源汽车产业必然会在新形势下找到更加强劲的发力点。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

2020全国两会 || 汽车界代表委员建言献策大集合（二）| 中国汽车报

十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议（以下简称“全国两会”）召开在即， 汽车 界的代表委员们将聚焦产业实际，认真履职尽责，积极建言献策。《中国 汽车 报》推出“ 汽车 界代表委员建言献策大集合”系列报道，今日继续为您呈现全国两会代表委员关于 汽车 的议案、提案和建议。

全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪：

加快大湾区新能源 汽车 产业集群建设、减税促 汽车 消费

全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪建议加快粤港澳大湾区新能源 汽车 产业集群建设：

一、做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源 汽车 产业集群；

二、加大技术投入，加强我国 汽车 产业协同，提高新能源 汽车 整体行业竞争力；

三、加强新能源 汽车 配套建设，抓住新能源 汽车 发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源 汽车 产业高效发展。

曾庆洪也针对减轻税负，促进 汽车 消费提出建议：推动落实各项政策措施，减轻 汽车 消费总体税负，降低购车成本；改善 汽车 消费环境，拓展消费渠道，加大 汽车 下乡支持力度，刺激消费；大力发展二手车交易市场，积极解决“停车难”、“充电难”问题。

全国人大代表、江淮 汽车 重型车公司副总周福庚：

五项措施支持新能源 汽车 发展

一是出台运营类政策指导文件和置换补贴政策，支持新能源 汽车 产业发展。国家出台“补运营”方面指导文件，引导地方制定运营支持政策。出台置换补贴政策，鼓励和引导传统燃油车用户置换为新能源 汽车 。

二是扩大新能源 汽车 税收优惠政策范围。出台针对新能源 汽车 厂商的税收减免政策，引导 社会 配置，降低新能源 汽车 制造成本，优化新能源 汽车 市场供给。

三是进一步明确公共领域新能源 汽车 应用目标。国家按照对公交电动化的目标要求，出台政策明确其它公共领域新能源 汽车 推广应用目标，出租车（含巡游及网络预约）新增及更新车辆一律使用新能源 汽车 ，公安系统对C2类驾考用车换成新能源 汽车 ，示范引导驾校全部更换。

四是降低新能源 汽车 使用成本。高速公路新能源 汽车 通行费全免或减半收取、降低新能源 汽车 充电费用等。

五是完善新能源 汽车 的安全检验制度。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰：

新方向、新业态、新平台发展新基建

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰认为，发展“新基建”和人工智能，是应对疫情冲击、稳住经济基本盘的有效举措。他建议：

一是新方向：打造“城市超脑”，加快推进信息基础设施建设；

二是新业态：人工智能赋能行业，加快推进融合基础设施建设；

三是新平台：搭建开放平台，加快推进创新基础设施建设。

同时在“新基建”推进过程中，首先是要防止过度依赖线上模式而忽视线下，其次是防止简单的平台化，需与行业特点相结合。

全国人大代表、一汽大众成都分公司操作技工黄波：

确保企业持续稳定生产

全国人大代表、一汽大众成都分公司操作技工黄波提出《关于确保企业持续稳定生产的建议》。他提出：

一是国家从宏观层面出台指导和激励群众消费的政策（比如减少消费税、加大产品补贴力度等）。各地方根据自身需求提出利好的消费政策，通过网络、电视等平台积极宣传当地企业产品，正确引导消费者购买产品。

二是对于为抗击疫情做出贡献的企业根据贡献大小减免部分相应税费。

四是针对失业人员，人社部门在领取失业保险金及提供再次就业机会上优先。同时建立失业人员大数据库，及时通过网络平台，第一时间发布就业招聘信息。

五是建议相关部门收集企业的诉求和难点，有针对性地为企业解决困难，推动复工复产。

全国人大代表、浙江台州方林村党委书记方中华：

加快淘汰国二、国三老旧车辆

针对淘汰老旧车辆，全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华建议：

一是建立严格的高排放老旧机动车环保检测程序，加强对机动车安全和尾气排放的执法检查，对国二、国三排放标准汽油载客 汽车 和汽油载货 汽车 环保检测不合格的一律予以淘汰，对于检测机构违反检测程序违规通过检测的一律予以关停整改。

二是建立市场，2-3年内对报废的国二、国三高排放老旧机动车车主给予补助，补助标准可以根据当地财政状况量力而为。

三是鼓励 汽车 生产企业加大对本品牌车辆报废后购置新车的车主奖励力度，建议奖励金额不低于补助标准，各车企在第三方交易办理平台内公布的新车销售价格应为市场指导价格。

全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊：

以车为新基建建设智慧城市、发展新能源 汽车 产融结合新模式

全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊建议融合 汽车 、人工智能与城市发展，把 汽车 产业打造成现代智慧城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。针对以车为新型基础设施推动智慧城市建设，他建议：

一、革新 汽车 产业顶层设计思路，加大对新型 汽车 产业的支持。

二、联合高 科技 企业、 汽车 企业共同建设城市大脑。

三、引导的同时监管智能共享 汽车 发展。

四、引导跨产业合作，规范跨产业数据应用。

徐和谊还提出以产融结合新模式推进新能源 汽车 产业行稳致远：

一、主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。

二、加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能。

三、建议加大 汽车 金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。

全国政协委员、百度董事长李彦宏：

构建人工智能新型基础设施

全国政协委员、百度董事长李彦宏提交了4份提案，其中两份与 汽车 相关。

在新基建方面，李彦宏提出构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图的提案。他建议，国家加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，加强人工智能基础和应用人才培养，推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台。同时，还应大力推进智能云工程，支持开放平台的建设，以此加速产业智能化。

在交通方面，李彦宏提出加快智能交通基础设施建设，助力交通强国战略的提案。他建议国家应加强政策引导，鼓励各地加大 探索 和投入，一方面加强 探索 城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试，另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。除此之外，还要建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

全国政协委员、交通部科学研究院副院长兼总工程师王先进：

大力整治机动车驾驶员开车接打电话

全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进指出，100%的机动车驾驶员行驶途中拨打接听手持电话未被罚款、未被扣分，这种严重的公共安全风险隐患行为，必须得到重度重视，必须坚决大力整治。他建议：

首先相关部门要严格执法。加大执法基础设施投入力度，建设更多的电子眼，做到每个路口都有摄像头，对驾驶员开车打手机行为进行高频次抓拍。

其次，严格执行《道路交通安全法》相关规定，违法必究。

第三，通过立法，加大处罚力度。将《道路交通安全法》中针对开车打手机行为“扣2分处20至200元罚款”这一条款修改为“对机动车驾驶员行驶途中拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为，可处以200元以上2000元以下的罚款，并扣机动车驾驶员6分的处罚”。并研究考虑对屡犯不改者纳入《刑法》，同酒驾行为一样入刑，按“危险驾驶”定罪，处以拘役，并处罚金。

民革中央：

加快车规级芯片研发

民革中央提出《关于加快车规级芯片研发，推动我国新能源 汽车 与储能发展的提案》，指出车规级芯片是我国新能源 汽车 行业发展最明显的短板。建议：

一、集中力量支持技术路线明确的芯片研发项目，将车规级芯片技术突破列入国家重点研发新能源 汽车 专项重点研究任务。

二、引导相关企业加强应用支撑。车规级芯片要以市场需求为导向，通过实际应用在市场竞争中成熟完善。组织、引导新能源车企参与车规级芯片的基础研究、应用研发、标准制定。

三、加强创新能力和人才队伍的培养。国家应加大吸纳产业顶尖人才的力度。从资金层面加大补贴人才的力度。同时加大对数学、物理、化学等基础研究的投入，出台政策和措施建立这一领域长期有效的人才培养。

2020全国两会 || 汽车 界代表委员建言献策大集合（一）

广汽曾庆洪：促进 汽车 消费，加快建设大湾区新能源 汽车 产业集群

人大代表刘庆峰：“新基建”将成为产业发展方向

全国人大代表黄波：确保企业持续稳定生产

全国人大代表周福庚：引导地方支持新能源 汽车 产业发展

全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进：对机动车驾驶员行驶途中拨打接听手持电话行为实行严格执法并加大处罚力度

关于新能源车和 汽车 新标准建设 尹同跃带来了四项建议

全国政协委员徐和谊：以产融结合新模式推进新能源 汽车 产业行稳致远

全国政协委员徐和谊：以 汽车 为新型基础设施推动智慧城市建设

长安朱华荣两会提案:聚焦国产车缺芯缺溢价等问题 丨汽车产经

2021年全国两会召开前夕，作为十三届全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长朱华荣公布了他的多项建议。

朱华荣

国产品牌溢价低，需由国家层面提倡支持

朱华荣指出，国产车在产品、技术、服务等方面都已经与合资车并驾齐驱，但仍存在品牌力较弱、溢价力较低的问题。

在《关于当前市场与舆论环境下，持续提升中国汽车品牌社会认可度的建议》里面，朱华荣提出了几项改善建议：

大型活动或国家行为层面，由重量级央视、党政、财经类媒体多角度报道更多展现中国汽车品牌形象；重量级媒体引导，助力中国汽车品牌向上；完善网络管理机制，共塑行业舆论环境；

倡导高知群体进一步了解中国品牌现状，对中国品牌给予客观评价，并在公共出行中，优先购买、使用中国汽车品牌，鼓励公众人物使用、购买中国品牌汽车出行。

党政机关、事业单位等系统进行购专项支持，打造中国汽车制造名片，倡导使用中国品牌。

新能源车要持续发展，还有诸多阻碍

朱华荣认为，新能源市场现在总体呈现出高端放量、低端爆发、中端不尽人意的情况。此外，主要盈利模式单靠整车销售也并不可行，并且当前行业规模较小，企业投入巨大，产出低于预期。再加上新能源车未形成高溢价，电池成本无法通过溢价消化，因此亟需探索新的商业模式。

在《关于优化新能源汽车使用端管理，促进新能源汽车加速普及的建议》，他建议：

进一步优化新能源汽车发展规划，各地方与国家战略规划要保持一致；

建立“积分池”管理机制，调节积分供需。建议行业组织建立“积分池”管理机制，由第三方在保证公平公正和相对市场化的前提下，结合行业积分供需情况对积分进行收储，同时允许企业从积分池借贷积分并按一定利率偿还，以此调控市场供需结构，稳定价格预期，便于企业提前进行配置，降低经营风险。

加强标准体系建设，探索新能源汽车与电网互动应用。建议国家电力企业牵头建立新能源汽车与电网互动的标准体系，统一V2G等相关技术标准，出台政策支持开展新能源汽车波谷充电波峰放电,降低新能源汽车全生命周期成本。

芯片主要依赖进口，国家需出台积极政策来推动

朱华荣指出，国内汽车主芯片公司虽然经过几年的大力投入发展，获得部分主机厂认可，但市场份额仍低于5%。2020年，美国、欧洲和日本企业占了90%以上的汽车芯片市场份额。

在《关于推动国产芯片产业化，维护汽车供应链安全的建议》中，朱华荣建议在保证产业链稳定供应基础上，国家出台积极政策来推动汽车芯片国产化：

设立汽车产业核心芯片及生产设备国产化重大专项。设立芯片薄弱环节的重大科技专项，掌握EDA设计软件、生产设备（高端光刻机）、原材料等国产化核心技术，提升我国芯片产业的核心竞争力。

强化激励政策鼓励企业加大投入。（1）支持芯片设计和制造企业，弥补空白芯片领域；（2）推动和鼓励主机厂敢于试用或大规模应用国产汽车主芯片；（3）支持主机厂在整车开发过程中与国内汽车芯片商及早开展汽车芯片定制化研发，通过深度协作来提升汽车芯片品质与供应稳定性。

引导建立良性、有活力的产业环境。在保障可靠安全的基础上给予适当的容忍度，从缺陷产品召回制度上进行包容，适度放宽相关零部件的偶发故障召回惩罚。

加强标准制定，设立准入门槛。要从国家和行业标准角度制定准入和技术门槛，加强行业标准制定，主要是测试验证标准，确保半导体产品达标，让整车企业敢于使用国产化芯片。

纸质合格证、、随车资料等应逐步走向电子化

朱华荣表示，随着数字化及信息技术的迅速发展，各类纸质证明、证书及等正在不断被电子化文件所取代，极大提高了人们的办事效率。而在汽车产业管理过程中，还有诸多文件尚未电子化，既增加管理成本，也增加产业负担。

在《关于使用车辆电子合格证取代纸质合格证、提升国家信息化管理能力的建议》、《关于机动车统一电子化的建议》、《关于车辆管理部门统一用随车资料中的拓印膜和照片的建议》几项建议里面，朱华荣说，应用电子合格证取代纸质车辆合格证，通过信息技术实现系统管理、进行网络信息传递及验证，另外推广机动车销售统一电子，而随车资料如拓印和照片等则建议整个环节只进行一次制作。这些动作，既是为了节约社会，也能提高政务服务水平。

朱华荣